中国通讯社青海讯（记者 保积来 通讯员 刘红）近年来，青海省持续纵深推进排污权有偿使用和交易，通过市场化方式盘活稀缺环境资源、倒逼企业绿色转型、优化生态要素全域配置，持续推动生态优势转化为高质量发展优势，为新时代美丽青海建设注入坚实持久的绿色动能。

排污权有偿使用和交易，是我国生态文明制度建设的重大创新，也是统筹生态保护与产业发展、破解保护与发展矛盾的重要市场化工具。“十四五”以来，国家持续深化资源环境要素市场化配置改革，中办、国办印发专项指导意见，为全国排污权交易规范化、制度化发展明确路径、提供根本遵循。紧跟国家工作部署，青海先行先试、稳步探索，2014年在西宁、海东、海西三市（州）启动试点工作。经过十年稳步实践，全省累计完成570个新（改、扩）建项目排污权交易，总成交额达2.5亿元，初步实现环境资源从政府无偿划拨向市场有偿流转的制度性转变，为高原地区生态要素市场化配置筑牢了时间根基、积累了宝贵实践经验。

针对以往制度覆盖范围偏窄、二级市场缺失、技术支撑薄弱等突出问题，青海省精准靶向破题、系统重塑机制。2025年12月以来，青海省相继出台排污权有偿使用和交易管理办法、进一步深化排污权有偿使用和交易工作的实施方案两项核心政策，全面构建架构清晰、流程闭环、全域覆盖的“1+N”排污权制度体系，补齐制度短板、打通运行堵点，标志着全省排污权工作正式从局部试点探索迈入全域规范治理、系统提质增效的全新阶段

当前，全省深化排污权交易工作蹄疾步稳、纵深推进，制度体系、价格机制、能力建设同步提质提速。制度配套持续完善，交易规则、核定规范、储备管理、收入监管等配套细则有序落地，计划2026年底前全面完成重点行业企业排污权确权核定、建成全省统一交易平台，完成定价形成系统完备、运行规范的制度闭环；2027年底将建成规范透明、高效顺畅、监管有力的现代化排污权交易市场，2030年底完成全链条制度评估优化，构建常态长效、与时俱进的排污权制度体系。

立足生态文明高地建设新征程，青海省将持续对标全国先进经验，紧扣高原实际、聚焦改革痛点，持续破除机制壁垒、畅通要素流通、释放市场活力，持续释放排污权的资产价值和区域绿色资本价值，推动环境资源优化配置、生态治理提质增效。青海省将以高水平环境要素市场化赋能，持续筑牢高原生态安全屏障，护航全省生态环境持续向好、经济社会高质量发展，奋力谱写美丽青海建设崭新篇章。

 

值班总编 夏都   责任编辑 清风